Правовое регулирование деятельности ГИБДД. Реферат

СОДЕРЖАНИЕ

 Введение………………………………………………………………………………….2

1. Правовое регулирование деятельности ГИБДД………………………………………..3
2. Роль ГИБДД в профилактике и пресечении преступлений и административных правонарушений в области дорожного движения………………………………………………………………………………6

Заключение………………………………………………………………………………………………………..13

Список использованной литературы……………………………………………………………………15

Приложения

Введение

 Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом, в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной государственной стратегии, координации усилий государства и общества, концентрации федеральных, региональных и местных ресурсов, а также формирования эффективных механизмов взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных институтов и негосударственных структур при возможно более полном учете интересов граждан.

Я,    проходил производственную практику в ГИБДД г.  Краснотурьинска
с             2010 года.

Во время прохождения практики передо мной стояли следующие задачи:

1. Изучить основные нормативно – правовые акты, которыми руководствуется ГИБДД г.  Краснотурьинска, а так же методические пособия, должностные инструкции.
2. Научиться правильно составлять проекты процессуальных документов по изученным мной материалам административных  дел.
3. Принять активное участие в работе различных сотрудников ГИБДД, в особенности ДПС.
4. Систематизировать собранную информацию и составить отчет.

При написании данного отчета мной были использованы следующие источники: Конституция РФ, КоАП РФ, федеральные законы РФ, УПК  РФ, должностные  инструкции.

     Заключение

Таким образом, во время прохождения практики мной была изучена структура ГИБДД г.  Краснотурьинска, функции и полномочия работников ГИБДД; принимал активное участие в работе инспекторов ГИБДД.  Так же я научился составлять проекты процессуальных документов. Однако хочу отметить, что отведенный промежуток времени на прохождения производственной практики  недостаточен для более полного и глубоко изучения направлений деятельности ГИБДД.

Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной государственной стратегии, координации усилий государства и общества, концентрации федеральных, региональных и местных ресурсов, а также формирования эффективных механизмов взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных институтов и негосударственных структур при возможно более полном учете интересов граждан.

Система обеспечения безопасности дорожного движения, сформированная без применения программно-целевого метода, характеризуется недостаточной комплексностью и отсутствием эффективного механизма координации действий федеральных органов исполнительной власти, что ведет к разобщенности при осуществлении деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В ряде нормативных правовых актов дублируются функции федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления. Некоторые сферы общественных отношений в области обеспечения безопасности дорожного движения не урегулированы. Нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не обеспечивают в полной мере функцию предупреждения правонарушений. Кроме того, отдельные положения законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения не согласуются с нормами международных договоров, участницей которых является Российская Федерация.

Сложившееся положение дел усугубляется неэффективным использованием реальных рычагов воздействия на негативные процессы, происходящие в области обеспечения безопасности дорожного движения. Меры, принимаемые субъектами Российской Федерации, не носят целенаправленного характера, не подчинены единой задаче и, как следствие, не могут коренным образом изменить существующие негативные тенденции в этой области. Кроме того, в условиях дотационности большинства субъектов Российской Федерации и их значительных социальных обязательств существенно снижаются возможности для решения задач по обеспечению безопасности дорожного движения.

В России фактически отсутствует система организационно-планировочных и инженерных мер, направленных на совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городах (регламентация скоростных режимов, введение одностороннего движения и т.д.). Реализуемые мероприятия носят эпизодический характер. Не определены полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, связанные с проведением указанных мероприятий. Поэтому в городах постоянно возникают заторы, существенно затрудняющие и ограничивающие дорожное движение.

Система организации прибытия на место дорожно-транспортного происшествия и оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортного происшествия, неэффективна. Так, по данным Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, доля лиц, погибших до прибытия в лечебное учреждение, составляет 55 процентов общего количества лиц, погибших вследствие дорожно-транспортных происшествий.

Государственное и общественное воздействие на участников дорожного движения с целью формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения осуществляется на недостаточном уровне. Ситуация усугубляется всеобщим правовым нигилизмом, осознанием юридической безответственности за совершенные правонарушения, безразличным отношением к возможным последствиям дорожно-транспортных происшествий, отсутствием адекватного понимания участниками дорожного движения причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, недостаточным вовлечением населения в деятельность по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

Без государственной поддержки на федеральном уровне в сложившихся условиях субъекты Российской Федерации и муниципальные образования не в состоянии эффективно удовлетворить жизненную потребность в безопасности проживающего на их территории населения.

Список использованной литературы:

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 1993г.)//РГ. – 1993. – № 237.
2. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996г. № 63-ФЗ//СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
   1. ФЗ от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»// СЗ РФ. – 1995. – № 50. – Ст. 4873.
   2. ФЗ от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ “О техническом регулировании» (в ред. ФЗ № 160-ФЗ от 23.07. 2008г.)//СЗ РФ. – 2002. – № 52 (ч. 1).
   3. Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 “О милиции” (ред. от 02.10.2008г.)//Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – № 16. – Ст. 503.
   4. Указ Президента РФ от 15.06.1998г. № 711 (ред. от 03.07.2008г.) «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» (вместе с «Положением о ГИБДД Министерства внутренних дел РФ»)//СЗ РФ. – 1998. – № 25. – Ст. 2897.
   5. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 100 (ред. от 02.06.2008г.) «О федеральной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах»// СЗ РФ. – 2006. – № 9. – Ст. 1020.
      1. Приказ МВД  № 297 от 20.04.1999г. (ред. от 31.08.2007г.) «Об утверждении наставления по работе дорожно-патрульной службы ГИБДД Министерства внутренних дел РФ»//РГ. – 1999. – № 99.