Содержание
1.1. Режим в исправительной колонии и средства его обеспечения. 5
1.2. Задачи исправительных колоний строгого режима. 14
2. Правовое регулирование основных средств исправления осужденных в колониях строгого режима. 32
3.1. Общая характеристика и современное состояние уголовно-исполнительной системы.. 50
3.2. Условия отбывания лишения свободы и меры исправительного воздействия в ИК-5. 53
Введение
Современный этап развития российской государственности, круп-ные общественные преобразования в стране свидетельствуют о том, что, наряду с формированием новых гражданских и государственных институтов, в России осуществляется правовая реформа, неотъемлемым элементом которой является реформирование системы исполнения уголовных наказаний.
Изменения, произошедшие в системе исполнения наказаний, есть результат реализации новой уголовно-исполнительной политики Рос-сии, которая является закономерно историческим и самостоятельным видом и этапом общей политики государства в области борьбы с пре-ступностью, синтезирующей в себе как традиции, так и противоречия дореволюционной и советской уголовно-исполнительной политики, а также особенные черты уголовно-исполнительной политики ведущих европейских государств. Являясь частью единой политики государства, непосредственно вытекая из уголовной политики, она представляет собой систему политико-правовых отношений, юридических норм, идей, взглядов, реализующихся в направлениях, формах и способах деятельности ее субъектов в области исполнения наказаний.
Наказание не ставит своей целью причинение физических страданий или унижение достоинства лица, совершившего преступление. При исполнении уголовных наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ. Характер и степень ограничения личных прав осужденных имеет большое значение с позиции реализации этих прав. Уголовно-исполнительная политика в значительной степени направлена на совершенствование правового положения осужденных.
Цель работы: Исполнение наказания и применение мер исправительного воздействия в исправительных колониях строгого режима
Объектом исследования является общественные отношения, складывающиеся в сфере организации и деятельности уголовно-исполнительной системы в России.
Предметом – штабные подразделения УИН.
Предметом исследования является исправительное воздействие в исправительных колониях строгого режима.
Задачи исследования:
1. Определить место и роль исправительной колонии строго режима в системе исправительных учреждений.
2. Раскрыть правовую основу регулирования основных средств исправления осужденных в колониях строгого режима
3. Выявить особенности исполнения наказания и применения мер исправительного воздействия в ИК строго режима «ФКУ ИК-5 УФСИН России
Нормативную основу исследования составили федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Министерства юстиции Российской Федерации, ведомственные нормативные правовые акты и другие документы Федеральной службы исполнения наказаний, касающиеся темы исследования.
Методологическая основа работы состоит из: всеобщий метод познания – материалистическая диалектика; общенаучные методы – дедукция и индукция, анализ и синтез, исторический и логический, а также частнонаучные методы – логико-формальный, системного анализа, сравнительного правоведения, системный .
Заключение
Одной из задач ФСИН России является обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания и следственных изоляторах, обеспечение безопасности, содержащихся в них осужденных, лиц содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы (далее – УИС), должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений.
В учреждениях УИС сконцентрирована наиболее криминогенная часть граждан, преступивших закон, при этом ежегодный прирост количества осужденных, подозреваемых и обвиняемых, происходит в основном за счет лиц, совершивших тяжкие или особо тяжкие преступления. Так, только в следственных изоляторах доля данных лиц составляет свыше 60 %. В исправительных учреждениях этот показатель превышает 80 %, при этом отмечается рост численности осужденных в колониях строгого и особого режимов.
Современная уголовно-исполнительная система представляет собой совокупность учреждений и органов, исполняющих различные виды наказаний, и включает в себя 1060 учреждений, из них 844 исправительных учреждения, 7 тюрем, 209 следственных изоляторов. В настоящее время в указанных учреждениях содержатся более 812 тыс. человек.
При исполнении наказания в виде лишения свободы происходит соединение его с мерами исправительного воздействия, т.е. кара или правоограничения соединяются с общественно-полезным трудом, воспитательной работой, обучением в школе, получением специальности, общественным воздействием.
В ч. 1 ст. 9 УИК РФ впервые на законодательном уровне дается определение понятия исправления осужденных. Исправление осужденных – это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения. Исправление осужденного – это постоянное, непрерывное воздействие на его личность средствами, заложенными как в самом уголовном наказании, так и соединенными с ним.
Исправление рассматривается как процесс изменения личности осужденного, который происходит под воздействием как внешних (объективных), так и внутренних (субъективных) условий ее развития. Внешнее влияние оказывают сотрудники учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, представители иных государственных и общественных структур, родственники и близкие лиц, отбывающих уголовные наказания, а также другие осужденные. Все они участвуют в процессе нравственного, правового, трудового, эстетического, интеллектуального и физического развития личности осужденного. Именно такая деятельность и охватывается термином “исправительное воздействие”.
Исправление осужденных также представляет собой социально значимый результат исполнения наказания и применения средств исправительного воздействия. В настоящее время УК РФ связывает применение, например, условно-досрочного освобождения (ст. 79) с убежденностью суда в том, что для своего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. Следовательно, речь идет об оценочном понятии. Его содержание будет зависеть от степени исправления осужденного, определять которую предстоит учреждениям и органам, исполняющим уголовные наказания. УИК РФ употребляет различные термины, устанавливающие данную степень. Так, ч. 3 ст. 108 УИК РФ определяет, что отношение осужденных к получению начального профессионального образования и профессиональной подготовки учитывается при определении степени их исправления.
При определении понятия исправления законодатель акцентирует внимание на формировании у осужденных реально достижимых при исполнении наказания качеств личности – привитие элементарных привычек и навыков поведения в обществе: уважение к человеку, труду, нормам и правилам человеческого общежития.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 УИК РФ к основным средствам исправления относятся: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим); воспитательная работа; общественно полезный труд; получение общего образования; профессиональная подготовка; общественное воздействие.
Исправительная колония №5 строгого режима – «ФКУ ИК-5 УФСИН России » предназначена для содержания лиц мужского пола впервые осужденных к лишению свободы. Лимит наполнения колонии – 1005 осужденных
Учреждение расположено по адресу: Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. Раскольникова 53а
Основными производственными видами деятельности учреждения являются:
– пошив, реализация швейной продукции различного назначения, оказание услуг по пошиву;
– изготовление, реализация и оказание услуг по производству строительных изделий и материалов;
– производство, реализация и оказание услуг по изготовлению и ремонту обуви;
– изготовление и оказание услуг по выпечке, реализации хлеба и мучных кондитерских изделий.
Основная продукция – швейные изделия (форменная одежда, спец. одежда), обувь, кованые изделия, изделия деревообработки (лотки для хлебобулочных изделий, поддоны)
В исправительной колонии №1 функционирует общеобразовательная средняя школа № 10, в которой обучаются осужденные, не имеющие среднего образования и профтехучилище № 28, которое выпускает за год 130-150 специалистов: электросварщиков, слесарей-электромонтажников, жестянщиков и волочильщиков.
Осужденные направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией СИЗО извещения о вступлении приговора в законную силу. В течение этого срока осужденный имеет право на предоставление краткосрочного свидания с родственниками или иными лицами.
Направление осужденных в конкретное исправительное учреждение производится только после установления соответствующего вида учреждения и наличия в нем мест на территории данного субъекта РФ.
Администрация СИЗО обязана поставить в известность одного из родственников по выбору осужденного, куда он направлен для отбывания наказания.
Осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем и специальным транспортом (автомобильным, железнодорожным, водным и лишь в отдельных случаях — воздушным транспортом).
Таким образом, в уголовно-исполнительной системе Удмуртской Республики в полной мере реализуются положения Концепции реформирования УИС Российской Федерации, проведена значительная работа по улучшению условий содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, их медицинского обеспечения, повышению эффективности их социальной реабилитации.
Библиографический список
Нормативно-правовые акты
- Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) (ред. от 30.12.2008 г.) // Собрание законодательства РФ. 26.01.2009. № 4. Ст. 445
- Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 г. N 1-ФЗ (с изм. от 3 февраля 2014 г. N 7-ФЗ)// СЗ РФ от 13 января 1997 г. N 2 ст. 198
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 1марта 2012 г. № 18-ФЗ). // СЗ РФ . – 17.06.1996. – № 25. – Ст. 2954;
- 05.03.2012. – № 10. – Ст. 1166.
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. №174-ФЗ (в ред. от 1 марта 2012 г. № 18-ФЗ). // СЗ РФ. -. 24.12.2001 – № 52 (ч. I). – Ст. 492; 05.03.2012. – № 10. – Ст. 1166.
- Федеральный закон « Об учреждениях и органах исполняющих наказание в виде лишения свободы» от 21 ноября 1993 № 5473-1-ФЗ (в ред. от 01.04. 2012 г. № 25-ФЗ). // «Ведомости СНД и ВС РФ». – 19.08.1993. – № 33. – ст. 1316; СЗ РФ. – 02.04.2012. – № 14. – Ст. 1551.
- Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ “О приведении Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом “О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации ( с изм. от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ) //СЗ РФ от 15 декабря 2003 г. N 50 ст. 4847
- Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 20.05.2013 № 72 “Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы”
- Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (утверждены ООН 30 августа 1955 г., одобрены Экономическим и Социальным Советом на 994-ом пленарном заседании 31 июля 1957 г.) Текст правил опубликован в “Советской юстиции”, 1992 г., N 2, стр. 19// ИА “ГАРАНТ”: http://base.garant.ru/1305346/#ixzz2uc466797
Научная литература
- Бражник Ф.С. Уголовно-исполнительное право – М.: МГИУ, 2007г.
- Виноградов, В. В. Социально – педагогическая характеристика осужденных как объектов пенитенциарной социальной работы / В. В. Виноградов // Вестник Владимирского юридического института. – 2010. – № 4. – С.17.
- Горбунов, В. А. Педагогические основы исправления и нравственного воспитания осужденных / В. А. Горбунов // Вестник Владимирского юридического института. – 2006. – № 1. – С. 31 – 34.
- Зубарев С. М., В. А. Казакова, А. А. Толкаченко Уголовно-исполнительное право – М.: Юрайт» 2013 г.
- Иванов, П. В. Роль воспитательных колоний в системе исполнения наказаний / П. В. Иванов // Вопросы ювенальной юстиции. – 2008. – № 5. – С. 25-27.
- Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный) (под ред. В.И. Селиверстова). – М.: “Проспект”, 2011 г.
- Краснов, Ю. Совершенствование учебно-воспитательного процесса в воспитательных колониях ФСИН России и участие в нем институтов гражданского общества / Ю. Краснов // Ведомости уголовно – исполнительной системы. – 2008. – № 7. – С.3-12.
- Курганов С.И. Наказание: уголовно-правовой, уголовно-исполнительный и криминологический аспекты. // М.: Велби, Проспект, 2008. – С. 63.
- Лукичев, О. В. Раськевич А. А. Воспитательное воздействие на осужденных в исправительных учреждениях и семье // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2008. – № 2. – С. 116 – 124.
- Малинин В.Б., Смирнов Л.Б.Уголовно-исполнительное право. – М.: Контракт, Волтерс Клувер 2010. — 368 с.
- Правоохранительные органы. Отв. ред. Лонь С.Л. – Томск: Изд-во НТЛ, 2010. – с.365
- Раськевич А.А. Общественно-полезный труд как средство исправления осужденных: пенитенциарные проблемы// Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2010. № 2. С. 77-84.
- Раськевич А.А. Режим как средство исправления осужденных: пенитенциарные проблемы// Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2010. № 1. С. 87-93
- Сидоров В.П. Проблемы определения путей и средств исправления осужденных, отбывающих уголовные наказания// Вестник Псковского государственного университета. Серия: Социально-гуманитарные и психолого-педагогические науки. 2011. № 13. С. 218-224.
- Ханцева Г.Г. АНАЛИЗ ПРОБЛЕМЫ ИСПРАВЛЕНИЯ В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ В РОССИИ// Мир науки, культуры, образования. 2009. № 4. С. 100-103.
- Шапоренко А.А. РОЛЬ МЕР ПООЩРЕНИЯ И ВЗЫСКАНИЯ В ВОСПИТАТЕЛЬНОМ ВОЗДЕЙСТВИИ НА ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ// Законность и правопорядок в современном обществе. 2012. № 11. С. 189-193.
Электронные ресурсы
- Краткая характеристика уголовно-исполнительной системы [Электронный ресурс]: Федеральная служба исполнения наказаний. – Режим доступа: http://www.fsin.su/structure/inspector/iao/statistika/Kratkaya%20har-ka%20UIS/
- Характеристика лиц, содержащихся в исправительных колониях для взрослых [Электронный ресурс]: Федеральная служба исполнения наказаний. – Режим доступа: http://xn--h1akkl.xn--p1ai/structure/inspector/iao/statistika/Xara%20lic%20sodergahixsya%20v%20IK
Приложение
Характеристика лиц, содержащихся в следственных изоляторах и тюрьмах
2002г. | 2003г. | 2004г. | 2005г. | 2006г. | 2007г. | 2008г. | 2009г. | 2010г. | 2011г. | 2012г. | |||||||||
Количество учреждений – всего | 196 | 198 | 203 | 216 | 229 | 229 | 232 | 233 | 235 | 237 | 237 | ||||||||
Лимит наполнения (количество мест) | 141538 | 141314 | 141867 | 147854 | 162676 | 165200 | 167014 | 167693 | 169559 | 135145 | 135219 | ||||||||
Численность спецконтингента – всего | 14387 | 149173 | 149349 | 164129 | 161995 | 156259 | 144912 | 134142 | 120767 | 113214 | 114532 | ||||||||
из них: | на тюремном режиме | 3757 | 2952 | 2058 | 2319 | 2144 | 2635 | 2975 | 2767 | 1757 | 1081 | 904 | |||||||
подследственных | 34414 | 34677 | 35875 | 42938 | 40840 | 39939 | 39159 | 36012 | 32280 | 31838 | 34297 | ||||||||
несовершеннолетних | 8098 | 8836 | 8343 | 8152 | 6498 | 6038 | 4444 | 2827 | 2092 | 1848 | 1678 | ||||||||
женщин | 9370 | 9555 | 10343 | 12460 | 12872 | 13147 | 13131 | 12256 | 10955 | 10029 | 10140 | ||||||||
Содержатся с нарушением сроков УПК РФ | 10816 | 9170 | 6201 | 5905 | 4667 | 2961 | 2280 | 1961 | 1483 | 1278 | 1111 | ||||||||
Уровень преступности (за год; в расчете на 1000 человек) | 0,39 | 0,45 | 0,41 | 0,42 | 0,64 | 0,58 | 0,47 | 0,57 | 0,60 | 0,74 | 0,58 | ||||||||
Уровень тяжких преступлений и побегов без покушений (за год; в расчете на 1000 человек) |
0,12 | 0,16 | 0,12 | 0,10 | 0,11 | 0,08 | 0,04 | 0,12 | 0,14 | 0,15 | 0,096 | ||||||||
Количество тяжких преступлений и побегов без покушений | 19 | 23 | 17 | 15 | 17 | 13 | 6 | 16 | 17 | 17 | 11 | ||||||||
Совершено преступлений – всего | 60 | 66 | 58 | 65 | 101 | 89 | 66 | 75 | 71 | 81 | 67 | ||||||||
из них: | убийства | 2 | 3 | 2 | 2 | 6 | 4 | 1 | 3 | 2 | 6 | 3 | |||||||
действия, дезорганизующие работу СИЗО | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 3 | 1 | ||||||||
умышленные причинения тяжкого вреда здоровью | 5 | 8 | 6 | 6 | 6 | 4 | 5 | 6 | 5 | 5 | 4 | ||||||||
побеги | 14 | 11 | 11 | 10 | 10 | 6 | 3 | 8 | 11 | 6 | 4 | ||||||||
из них: | покушения | 2 | 3 | 3 | 3 | 6 | 2 | 3 | 2 | 1 | 3 | 1 | |||||||
Находилось в розыске (на 31 декабря) | 17 | 14 | 14 | 16 | 16 | 15 | 15 | 18 | 13 | 8 | 9 | ||||||||
Эксцессы: | захваты заложников | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | |||||||
Предотвращено преступлений – всего | 34481 | 33269 | 33595 | 37829 | 38496 | 39559 | 42341 | 44714 | 33433 | 30580 | 27388 | ||||||||
из них: | против личности | 19292 | 17652 | 18603 | 26463 | 27408 | 2877 | 33153 | 34326 | 24732 | 20577 | 18172 | |||||||
побегов | 4106 | 3711 | 3000 | 2837 | 2900 | 2922 | 3192 | 3173 | 2630 | 2631 | 2527 |