Оглавление
С
Введение………. …….3
1 . Развитие законодательства о несостоятельности (банкротстве)…………5
1.1. Современный этап реформирования законодательства
о несостоятельности 8
1.2. Понятие признаки банкротства по действующему законодательству. Общие положения о банкротстве…………………11
2. Характеристика основных законоположений
2.1. Арбитражные управляющие и саморегулируемые организации 16
2.2. Критерии и признаки несостоятельности. Основания возбуждения дела о банкротстве…………….17
2.3. Лица, участвующие в деле, а также в арбитражном процессе по делу о
банкротстве…………18
2.4.Наблюдение 23
2.5.Финансовое оздоровление 25
2.6. Внешнее управление 27
3.Осуществление и защита гражданских прав при несостоятельности
(банкротстве)
3.1. Общие условия действия обязательств при банкротстве……………….41
3.2. Мораторий .43
Заключение 71
Библиографический список 74
Введение
В любой цивилизованной стране с развитой экономической системой одним из основных элементов механизма правового регулирования рыночных отношений является законодательство о несостоятельности (банкротстве). В настоящий момент в нашей рыночной экономике присущи такие явления как спад промышленности, экономический кризис, отсутствие инвестиций, ужесточение денежно-кредитных отношений, что несомненно приводит к несостоятельности хозяйствующих субъектов. И перед предпринимателями встает вопрос: что же делать с этими обанкротившимися предприятиями.
Существующая до 2002 г. в России нормативно-правовая база (опирающаяся в основном на обширный зарубежный опыт), регламентирующая процесс банкротства, оказалась неработоспособной в современных экономических условиях и привела к тому, что крупные предприятия получили возможность, не опасаясь банкротства, продолжать усугублять кризис неплатежей. Но, не смотря на это, с каждым годом число дел о несостоятельности, рассмотренных арбитражными судами, растет, что, несомненно, свидетельствует о том, что институт банкротства в России занимает одно из ведущих мест в развитии нормальных экономических отношений среди участников хозяйственного оборота.
Актуальность и практическая значимость темы настоящей дипломной работы обусловлена рядом причин.
Во первых в условиях рыночной экономики, при жёсткой конкуренции хозяйствующих субъектов, само понятие несостоятельности и банкротства будет иметь место всегда.
Во вторых, современные условия диктуют свои требования к развитию законодательства. И как показывает практика, за столь короткий промежуток истории становления демократического строя в нашей стране, созданная юридическая база института банкротства должна привлекать к себе всё более пристального внимания и детального изучения.
Текущая стадия развития нашего государства требует более грамотного и профессионального подхода к решению проблем связанных с урегулированием правовых взаимоотношений юридических лиц, удовлетворяющего всех участников хозяйственного оборота.
В режиме правовых отношений, возникающих в процессе производства дела о признании должника несостоятельным (банкротом), особую сложность для арбитражного суда представляет разрешение задачи, связанной с необходимостью обеспечения защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов всех участников дела о несостоятельности (банкротстве).
Объектом исследования являются гражданско-процессуальные отношения в сфере банкротства коммерческих организаций, а именно стадии процедуры банкротства, полномочия арбитражного управляющего и саморегулируемых организаций.
Исходя из объекта, предметом исследования данной дипломной работы является несостоятельность (банкротство) субъектов коммерческой деятельности на данном этапе, в условиях жесткой конкуренции.
Целью дипломной работы является всестороннее изучение и раскрытие понятия несостоятельности (банкротства) коммерческих организаций, а именно рассмотрение всех стадий процедуры банкротства, полномочия арбитражного управляющего, саморегулируемых организаций и т.д.
В настоящей дипломной работе делается попытка, на основе действующих нормативных документов, сложившейся арбитражной практики, мнения ведущих юристов и иных материалов, проанализировать действующее законодательство о несостоятельности (банкротстве).
Заключение
Неизбежное в условиях формирования рыночной экономики реформирование предприятий предполагает создание в обществе законодательных предпосылок для развития эффективных взаимоотношений между предприятиями-заемщиками и заимодавцами, должниками и кредиторами. Одна из таких предпосылок – наличие законодательства о банкротстве, реализация которого должна способствовать предупреждению случаев банкротства, оздоровлению всей системы финансовых взаимоотношений между предпринимателями, а в случае признания должника банкротом – сведению к минимуму отрицательных последствий банкротства для обеих сторон, осуществлению всех необходимых процедур в цивилизованной форме.
В настоящее время основным нормативным документом, регламентирующим процедуру банкротства, является Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)” от 26 октября 2002 года № 271-03.
Признаком банкротства юридического лица считается
неспособность юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или), обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения.
Закон предусматривает ряд процедур, способствующих восстановлению платежеспособности должника, а именно: досудебную санацию, возможность заключения мирового соглашения на любой стадии процесса; иные меры, которые могут способствовать достижению вышеназванных целей.
Сам процесс банкротства состоит из ряда сменяющих друг друга процедур: наблюдения – процедуры банкротства, вводимой с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом с целью обеспечения сохранности имущества и проведения анализа финансового состояния должника; внешнего управления – процедуры банкротства, которую арбитражный суд на основании решения собрания кредиторов вводит в целях восстановления платежеспособности должника с передачей полномочий управления должником внешнему управляющему; конкурсного производства – процедуры банкротства, проводимой в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов из средств, полученных путем продажи в установленном порядке имущества должника.
Следует уяснить существующие объективные условия для массовой несостоятельности предприятий различных организационно-правовых форм собственности и всего народно-хозяйственного комплекса РФ. Они порождены прежде всего непродуманностью экономической концепции и стратегии развития хозяйства в условиях рыночных отношений, низким качественным потенциалом управленческих кадров.
Введение процедур банкротства позволяет отсечь заведомо больные сегменты экономики. Но главное, возникает юридически закреплённая возможность организовать спасение и оздоровление предприятий, не вписавшихся в рынок, посредством антикризисного управления.
Эффективность антикризисного управления во многом зависит от радикально направленных действий арбитражного управляющего, который назначается арбитражным судом и которому передаются функции внешнего управления имуществом должника. Основанием для назначения внешнего управления имуществом должника является наличие реальной возможности восстановить платежеспособность предприятия-должника с целью продолжения его деятельности путем реализации части его имущества и осуществления других организационных и экономических мероприятий. Безусловно, необходимо принимать все меры по предотвращению кризисной ситуации. С этой целью необходимо проводить анализ финансового состояния предприятия. Если же предприятие оказалось в долговой яме, необходимо предпринимать комплексные усилия по восстановлению его платежеспособности. Конкретный перечень мероприятий будет зависеть от целесообразности и возможности санации должника, масштаба кризиса и значимости данного предприятия.
Деятельность по антикризисному управлению крупными промышленными объектами в различных своих модификациях, несомненно, будет способствовать сохранению и развитию промышленного потенциала страны.
Таким образом, банкротство – это один из легальных механизмов обновления и реформирования наших предприятий; это механизм развития путем эффективного перераспределения собственности. Банкротство далеко не всегда означает ликвидацию предприятия.
Институт банкротства служит целям устранения из гражданского оборота нерентабельных субъектов, независимо от того, даст ли это государству какую-либо прибыль, и восстановления нормального функционирования потенциально рентабельных, даже если это сопряжено с определенными затратами.
Библиографический список
1. Арбитражный процессуальный кодекс РФ (в ред. ФЗ – №95-ФЗ от
27.12.2005). Изд-во «Феникс» 2005г.-127 с.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации: по состоянию на 24.07.2007г. Новосибирск: Сиб. Унив. Изд-во, 2007.-496 с.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации ч.2: по состоянию на 24.07.2007 г. Новосибирск: Сиб. Унив. Изд-во, 2007.-496 с.
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: М.: Юрайт, 2007г.-158 с.
5. Налоговый кодекс Российской Федерации: по состоянию на 24.07.2007г. Новосибирск: Сиб. Унив. Изд-во, 2007.-465 с.
6. Трудовой кодекс Российской Федерации. – М.: ЭКЗАМЕН, 2007г. – 150 с.
7. Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)” от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ, с изменениями от 31 декабря 2004г.
8. Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)” от 8 января 1998г.6-ФЗ
9. Закон Российской Федерации “О несостоятельности (банкротстве) предприятий” от 19 ноября 1992 г. № 3929-1
10. Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций” от 25 февраля 1999 г. № 40-Ф350, с изменениями от 20 августа 2004г.
11. Федеральный закон “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ, с изменениями от 2 июля 2005г.
12. Федеральный закон “О лицензировании отдельных видов деятельности” от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ, с изменениями от 2 июля 2005г.
13. Федеральный закон “О рынке ценных бумаг” от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ, с изменениями от 18 июня 2005г.
14. Федеральный закон “Об акционерных обществах” от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ, с изменениями от 29 декабря 2004г.
15. Федеральный закон “Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса” от 24 июня 1999 г. № 122-ФЗ.
16. Федеральный закон “Об оценочной деятельности в Российской Федерации” от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ
17. Федеральный закон “Об исполнительном производстве” от 21 июля 1997г. Ш19-ФЗ
18. Федеральный закон “О внесении изменений в статьи 231 и 232 ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)” № 220-ФЗ, от 31 декабря 2004г.
19. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ “О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” от 8 апреля 2003 г. № 4
20. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 г. № 15 “О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности”
21. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 ноября 2001 г. № 18 “О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности”
22. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 марта 1998 г. № 9-П “По делу о проверке конституционности статьи 44 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР и статьи 123 Гражданского процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами ряда граждан”.
23. Постановление Конституционного Суда РФ от 3 февраля 1998 г. № 5-П “По делу о проверке конституционности статей 180, 181, пункта 3 части 1, статьи 187 и статьи 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации”).
24. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 апреля 2003 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
24. Постановление Пленума Верховного суда № 6 , Пленума Высшего
Арбитражного Суда РФ № 8 от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах,
связанных с применением ч.1 ГК РФ».
25. Собрание законодательства Российской Федерации.
26. Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
27. Распоряжение Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) «Методические положения по оценке финансового состояния предприятий и установлению неудовлетворительной структуры баланса» от 12.08.94 №31-р
28. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 30 декабря 2004 г. № 86 “О правовом положении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, заявивших свои требования после закрытия реестра требований кредиторов”
29. Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону “О несостоятельности (банкротстве)” / Под ред. В.В. Витрянского. М.: Статут, 2003.- 147 с.
30. Ращевский Е.С. Правовой режим денежных обязательств в процедуре внешнего управления (Актуальные проблемы гражданского права. Сб. статей. Под ред. О.Ю. Шилохвоста. М: НОРМА, 2003 г.).- 236 с.
31. Колиниченко Е.А. Защита интересов неплатежеспособного должника при банкротстве. М.: Статут, 2002.- 184 с.
32. Витрянский В.В. Новое в правовом регулировании несостоятельности (банкротства). (Хозяйство и право. 2003. № 1).-321 с.
33. Банкротство организаций: основные положения, бухгалтерский учет: учеб.пособие / Н.А.Бреславцева, О.Ф.Сверчкова Ростов на Дону.; Феникс, 2007.- 294 с.
34. Панков В.В. Экономический анализ в условиях антикризисконого управления /В.В. Панков/ /Аудит и финансовый анализ- 2003 г. № 4.- 176 с.
35. Витрянский В.В. Обзор основных положений редакции ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» /В.Витрянский//Антикризисное управление, -2003 – № 5.- 157 с.
36. Иммухаметов А. Банкротство бизнеса или бизнес на банкротстве /А.Иммухаметов. Л.Коновин//Ремедиум – 2002 № 10.- 203 с.
37. Кивачук B.C. Оздоровление предприятия: экономический анализ /B.C. Кивачук – М.: Деловой мир и учебная литература 2002.- 346 с.
38. Ковалев А.П. Диагностика банкротства /А.П. Ковалев – М. Финстатинформ 1995.- 198 с.
39. Кукукина Н.Г. Учет и анализ банкротства: учеб. пособие /Кукукина Н.Г., И.А. Астраханцева-М.: Финансы и статистика. 2004.- 211 с.
40. Макарьева В.И. Ликвидация вследствие признания организации (юридического лица) банкротом / В.И.Макарьева //Налоговый вестник. -2001.-97 с.
41. Новодворский В.Д. Составление бухгалтерского баланса при реорганизации в форме выделения и разделения /В.Д. Новодворский Н.Н. Клинов //Бухгалтерский учет – 2002 № 20.- 187 с.
42. «Курс экономической теории». Учебное пособие. Под ред. проф.
Чепурина М.Н. Киров АСА, 1994.- 155 с.
43. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. «Экономикс: Принципы, проблемы и политика», М.: Республика, 1992. – 249 с.
44. Шеремет А.Д., Негашев Е.В. «Методика финансового анализа», М.: Инфра-М, 1999.- 200 с.
45. «Экономика предприятия». Учебное пособие. Под ред. Хрипача В.Я. Минск: Финансы, учет, аудит, 1997.- 181 с.
46. Елисеев А. «Банкротство: эффективность применения института в современных условиях» // Журнал «Содействие», №2, 1998.- 133 с.
47. Свит Ю.Г. «Восстановительные процедуры – способ предотвращения банкротства» // Журнал «Российская юстиция», №3, 1998.- 129 с.
48. Телюкина М.В. «Особенности нового законодательства о несостоятельности (банкротстве)» // Журнал «Законодательство», №1, 1999.- 119 с.